南寧市融媒體中心—南寧新聞網訊(記者 黃思寧 通訊員 梁偉棟)自2022年認定西鄉(xiāng)塘區(qū)為廣西校外培訓監(jiān)管先行區(qū)以來,西鄉(xiāng)塘區(qū)堅持以問題為導向,圍繞目標任務,開展了一系列先行先試的探索實踐,以“四個著力”助推校外培訓治理,取得明顯成效。
著力機制建設,解決“誰來管”的問題
強化組織保障。成立由城區(qū)主要領導任組長,分管副區(qū)長任副組長,33個單位主要負責人為成員的校外培訓監(jiān)管先行區(qū)創(chuàng)建工作指導小組;組建“雙減”工作專班,深入推進校外培訓治理,嚴厲打擊學科類隱形變異培訓,規(guī)范校外培訓機構辦學行為。建立教育、文旅、科技、人社“小組長”制度,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,對校外培訓治理工作進行“會診”研究出臺相關對策,構建政策保障體系。同時強化督導檢查。西鄉(xiāng)塘區(qū)將校外培訓治理成效納入政府教育督導考核體系,作為部門履行教育職責評價的重要內容。組建由11個街道及相關部門分管領導組成的校外培訓治理工作督導組,對校外培訓治理工作進行全程監(jiān)督。建立問題線索轉辦機制和分類處置機制,采取明察暗訪、“四不兩直”等方式開展督導檢查。
著力隊伍建設,解決“如何管”的問題
成立校外培訓監(jiān)管執(zhí)法隊伍,新增8名行政執(zhí)法人員,購置了行政執(zhí)法記錄儀、錄音筆等執(zhí)法輔助設備,聘請1名法律顧問組成法律團隊。組建涵蓋39名學科骨干教師和17個專業(yè)類別的培訓材料審核專家組,定期對校外培訓材料進行審核,并出具培訓材料審核意見書。選聘學校79名教師為校外培訓社會監(jiān)督員,對校外培訓機構進行專項巡查。截至目前,累計出動檢查人員149人次,排查機構59家次,檢查材料255份,出具培訓材料審核意見書62份,發(fā)現(xiàn)整改問題材料數(shù)6份。
著力創(chuàng)新施治,解決“怎么管”的問題
實行領導包干。按屬地管理原則,對轄屬街道進行分片包干,聯(lián)合教育、文旅、科技、市場監(jiān)管、消防等部門采取“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式定期或不定期開展巡查。實行網格管理。推進監(jiān)管力量下沉網格,在11個街道、65個社區(qū)各選派1名教育專干,建立街道、社區(qū)、網格員三級“網格化”動態(tài)排查和“街道吹哨部門報到”的快速核查聯(lián)動處置機制,強化日常監(jiān)管。實行部門聯(lián)動,開展安全專項檢查和“回頭看”工作。截至目前,累計開展消防、場所安全專項聯(lián)合檢查7次,出動檢查人員236人次,排查校外培訓機構安全隱患26家,下發(fā)整改通知書15份,約談培訓機構負責人5人。發(fā)布5批“黑白名單”;每月開展一次定點巡查,累計檢查機構322家次;開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查。累計開展聯(lián)合檢查37次,出動檢查人員2136人次,檢查機構、托管服務中心、居民樓等場所共112家,口頭警告機構37家,約談機構負責人13名。率先在全市作出行政罰款1家,罰款31500元,督促2家培訓機構依法退費11.88萬元,涉及學生78人,督促1家培訓機構清償教師欠薪2.77萬元,涉及從業(yè)人員8名。
著力部門協(xié)同,解決“管得住”的問題
規(guī)范審批準入。將規(guī)范非學科類培訓機構管理納入校外培訓治理重點任務。組織開展治理專項行動,推動形成“準入、審批、監(jiān)管”全鏈條工作閉環(huán)。目前已完成47家非學科類培訓機構準入審批登記。印發(fā)《西鄉(xiāng)塘區(qū)義務教育階段學校引入第三方機構提供特色課后服務方案(試行)》,扎實開展校外資源引入工作,鼓勵“一校一策”,現(xiàn)已遴選17家證照齊全的非學科類培訓機構進入學校特色課后服務第三方機構名單庫。同時聚力社會宣傳引導。實行“行業(yè)主管部門+學校+街道”立體式宣傳。學校通過召開家長會,QQ群、微信群、致家長的一封信等方式宣傳“雙減”政策及“校外培訓家長端”APP使用說明,發(fā)放宣傳單8000余份,學校通過各種渠道發(fā)送信息200余萬條,營造良好的氛圍。
下一步,西鄉(xiāng)塘區(qū)將以問題導向、目標導向、結果導向,緊緊圍繞試點工作方案既定的步驟和任務,拿出更加有力有效的舉措,扎實做好改革試點工作“后半篇文章”。
編輯:覃鳳妮
責任編輯:羅寧
值班編審:龐博
(作者:黃思寧 梁偉棟)
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