美國貿(mào)易代表辦公室近日發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅。
輿論認(rèn)為，美方這一扭曲市場(chǎng)的行為無助于其本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮，真正懲罰的是美國的企業(yè)和消費(fèi)者。
美聯(lián)社報(bào)道截圖
“真實(shí)目的是撈取選票”
一段時(shí)期以來，美國持續(xù)泛化國家安全概念，動(dòng)用出口管制、加征關(guān)稅、長臂管轄等手段，限制中國在先進(jìn)制造和高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。
聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問題特別報(bào)告員阿萊娜·杜晗17日發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)，單邊制裁不得用作針對(duì)他國的外交政策工具和經(jīng)濟(jì)脅迫手段。
“（美國）針對(duì)中國、中國公司或個(gè)人的單方面制裁不符合國際法，也不符合《國家對(duì)國際不法行為的責(zé)任條款草案》第48（1b）條關(guān)于‘集體反措施’的標(biāo)準(zhǔn)，因此構(gòu)成單邊強(qiáng)制性措施。”
聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)官網(wǎng)截圖
有分析認(rèn)為，出口管制、加征關(guān)稅等保護(hù)主義行徑不但會(huì)讓美國喪失在先進(jìn)產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)，未來還可能導(dǎo)致先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)離開美國。
數(shù)據(jù)顯示，面對(duì)美方的多重限制，電動(dòng)汽車、醫(yī)療用品和半導(dǎo)體產(chǎn)品當(dāng)前在中國對(duì)美出口總額中的占比僅為5.9%，遠(yuǎn)不及中國整體出口總額的1%。
具體到電動(dòng)汽車，2023年中國對(duì)美出口數(shù)量僅超過一萬輛；而到今年一季度，這一數(shù)字更是降至不足2000輛。
《外交學(xué)者》雜志：2023年，中國對(duì)美國的電動(dòng)汽車直接出口額僅為3.68億美元，美國國內(nèi)電動(dòng)汽車市場(chǎng)仍主要由本土品牌主導(dǎo)。
針對(duì)這一現(xiàn)象，有分析明確指出，中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)并不過分依賴美國市場(chǎng)，因此美方追加的關(guān)稅措施很難對(duì)中國企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)影響。
彭博社認(rèn)為，美國政府在綠色科技領(lǐng)域針對(duì)中國的保護(hù)主義動(dòng)作盡管看似強(qiáng)硬，但實(shí)際效果可能僅具象征性，幾乎不會(huì)削弱中國經(jīng)濟(jì)的增長勢(shì)頭。
彭博社報(bào)道截圖
既然如此，美國政府為何還要這么做呢？
中國駐美國大使謝鋒16日解釋得很明白：今年是美國大選年，美方之所以打著公平競(jìng)爭(zhēng)的幌子搞保護(hù)主義，真實(shí)目的是打壓中國新能源等產(chǎn)業(yè)，遏制中國高質(zhì)量發(fā)展，通過競(jìng)相對(duì)華示強(qiáng)撈取選票。
謝鋒進(jìn)一步指出，美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)打了六年，結(jié)果美貿(mào)易逆差不降反升2000億美元，物價(jià)上漲加劇通貨膨脹，到頭來買單的是美國消費(fèi)者，吃虧的是美國企業(yè)，沖擊的是國際經(jīng)貿(mào)秩序。
“（美國）在全球化時(shí)代開倒車不得人心，升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，阻擋不了中國的發(fā)展，只會(huì)搬起石頭砸自己的腳?！?/p>
“美國經(jīng)濟(jì)政策不合邏輯的又一體現(xiàn)”
拜登政府宣布對(duì)華電動(dòng)汽車等產(chǎn)品加征關(guān)稅，也引發(fā)美國輿論的批評(píng)。
美國城堡投資公司首席執(zhí)行官肯·格里芬日前出席卡塔爾經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)指出，新一輪的加征關(guān)稅是拜登政府經(jīng)濟(jì)政策“不合邏輯”的又一體現(xiàn)。
“在過去幾年里，美國政府一直在大力發(fā)展綠色能源；但與此同時(shí)，又推出一系列完全與既定的零碳目標(biāo)背道而馳的政策，對(duì)來自中國的低成本、高質(zhì)量且對(duì)美國消費(fèi)者極具價(jià)值的電動(dòng)汽車征收巨額關(guān)稅?！?/p>
資料圖：肯·格里芬
事實(shí)上，美國慣用的保護(hù)主義措施一直被認(rèn)為是“回旋鏢”式的自傷行為。
美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)（RILA）負(fù)責(zé)國際貿(mào)易的副主席布萊克·哈登近日發(fā)表文章，批評(píng)拜登政府決定延續(xù)301關(guān)稅的做法是“對(duì)美國企業(yè)和消費(fèi)者的侮辱”。
文章稱，在過去五年里，美國企業(yè)和消費(fèi)者已經(jīng)為華盛頓貿(mào)易政策的“失敗實(shí)驗(yàn)”多支付了超過2150億美元的關(guān)稅。
美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)截圖
與此同時(shí)，歐洲國家也對(duì)美國的保護(hù)主義政策表示擔(dān)憂。
在14日聯(lián)合接受采訪時(shí)，瑞典首相克里斯特松與到訪的德國總理朔爾茨共同表達(dá)了對(duì)美方針對(duì)中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的反對(duì)。
在克里斯特松看來，“加征關(guān)稅是破壞全球貿(mào)易的壞主意”。
朔爾茨則著重強(qiáng)調(diào)了與中國開展貿(mào)易的重要性。他指出，目前西方從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車有一半是由西方制造商自己在中國生產(chǎn)、然后再出口到歐洲的。
“我們同樣不應(yīng)忘記，歐洲制造商和一些美國制造商在中國市場(chǎng)上很成功，也向中國銷售了大量在西方生產(chǎn)的汽車?！?/p>
彭博社報(bào)道截圖
許多西方媒體認(rèn)為，在全球供應(yīng)鏈高度互聯(lián)的當(dāng)下，各國應(yīng)謹(jǐn)慎處理對(duì)外貿(mào)易，避免導(dǎo)致開放市場(chǎng)瓦解。美國的保護(hù)主義政策不利于各國進(jìn)行公平自由的貿(mào)易，不僅無法獲得國際支持，更使美國自己陷入孤立。
與此同時(shí)，與加征關(guān)稅并行使用的出口管制不僅禁錮了美國本土企業(yè)發(fā)展、沖擊了就業(yè)，還在某種程度上切斷了美企與全球供應(yīng)鏈的聯(lián)系；而中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，有能力應(yīng)對(duì)短期沖擊，長遠(yuǎn)來看還可憑借自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行新的規(guī)劃部署。
美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”學(xué)者保羅·特廖洛近日發(fā)文指出，美國對(duì)華實(shí)施大規(guī)模出口管制幾年來，在中國企業(yè)的持續(xù)努力和中國政府的重視下，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)生了積極變化，產(chǎn)業(yè)格局更加復(fù)雜多樣，投資類型更加新穎，預(yù)計(jì)今后幾年將出現(xiàn)更多新的技術(shù)突破。
《美國事務(wù)》雜志文章截圖
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